I. KAFLI

Byggingarleyfisgjald, stofngjald vatns- og fráveitu,
og önnur afgreiðslu- og þjónustugjöld umhverfissviðs.

1. gr.

Almenn ákvæði.

Við útgáfu byggingarleyfa, stöðuleyfa, vottorða, deiliskipulagsbreytinga, framkvæmdaleyfa eða vegna annarrar þjónustu sem umhverfissvið Kópavogsbæjar veitir, skal greiða þau gjöld sem gjaldskrá þessi kveður á um.

Heimilt er að taka gjald fyrir veitta þjónustu og verkefni umhverfissviðs, m.a. fyrir undirbúning, svo sem vegna nauðsynlegrar aðkeyptrar sérfræðiþjónustu, útgáfu byggingarleyfis, útgáfu stöðu­leyfa, útmælingu, eftirlit, úttektir, yfirferð hönnunargagna, breytingar á aðal- og deiliskipulagi, útgáfu framkvæmdaleyfa og vottorða sem byggingarfulltrúi lætur í té skv. lögum um mannvirki nr. 160/2010 og skipulagsfulltrúi skv. skipulagslögum nr. 123/2010. 

2. gr.

Byggingarleyfisgjald.

Greiða skal byggingarleyfisgjald fyrir hverja þá framkvæmd sem byggingarleyfi er gefið út fyrir.

Byggingarleyfisgjald er grunngjald að viðbættu gjaldi pr. m³ byggingar.

Byggingarleyfisgjald skal innheimt við útgáfu byggingarleyfis.

Þjónusta.

3. gr.

Byggingarréttargjald.

Greiða skal byggingarréttargjald af úthlutuðum lóðum í landi Kópavogsbæjar. Á þróunar- og þétt­ingarreitum skal semja um byggingarréttargjald sérstaklega áður en framkvæmdir hefjast. Jafnframt skal semja um byggingarréttargjald áður en framkvæmdir hefjast í tilvikum þar sem aukning á byggingarmagni leiðir af sér aukna innviðauppbyggingu á svæðum sem ekki eru skil­greind sem þróunarreitir.

Þegar lóðarhafi óskar eftir breytingu á notkun húsnæðis skal greitt byggingarréttargjald sam­kvæmt samkomulagi við samþykkt byggingarleyfis.

Þegar lóðarhafi óskar eftir auknu byggingarmagni á þegar byggðri lóð skal greitt bygg­ingar­réttar­gjald fyrir umfram byggingarmagn samkvæmt samkomulagi við samþykkt byggingarleyfis.

Byggingarréttargjald skal greitt eftir tegund húsnæðis sem hér segir:

Tegund húsnæðis.

4. gr.

Tengigjald fráveitu.

Tengigjald fráveitu skal innheimta af öllum fasteignum sem eru tengdar við fráveitu í eigu Kópavogs­bæjar. Skal gjaldið lagt á og innheimt við tengingu og vera sem hér segir:

Gert er ráð fyrir einni tengingu á hverja lóð. Óski lóðarhafi eftir fleiri tengingum eða stærri lögn en 150 mm greiðist það skv. raunkostnaði. Við framkvæmdir í grónum hverfum þar sem tenging er ekki til staðar, aðstæður erfiðar sökum þrengsla eða lagnalegu, greiðir lóðarhafi raunkostnað við tengingu við fráveitukerfi.

5. gr.

Stofngjald vatnsveitu.

Tengigjald vatnsveitu skal innheimta af öllum fasteignum sem eru tengdar við vatnsveitu í eigu Kópavogsbæjar. Miðað er við eina lögn á hvert lóðarnúmer og að ídráttarrör hafi verið lagt af umsækjanda á frostfríu dýpi frá tengistað Kópavogsbæjar að inntaksstað. Skal gjaldið lagt á og innheimt við tengingu og vera sem hér segir:

Um er að ræða almennt tengigjald á nýbyggingarsvæðum þar sem inntaksrými er samkvæmt skilmálum. Gjöldin bera ekki virðisaukaskatt. Stærri heimæðar en 110 mm eru gjaldfærðar sam­kvæmt raunkostnaði.

Við framkvæmdir á grónum svæðum og á þéttingarreitum þar sem búið er að ganga varanlega frá yfirborði eða varanlegar og fullnægjandi veitulagnir eru ekki komnar að lóðarmörkum greiðir umsækjandi samkvæmt kostnaðaráætlun eða raunkostnaði. Séu gerðar breytingar á skipulagi húss frá samþykktum teikningum eða gildandi skipulagi greiðir umsækjandi allan viðbótarkostnað sem af breytingum kann að hljótast. Ein tengigrind er innifalin í hverju tengigjaldi.

Byggingarvatn.

Byggingarvatn er ekki lagt né tengt á framkvæmdasvæði nema búið sé að greiða tengigjöld vatns­veitu.

6. gr.

Úttektir og útgáfa vottorða.

7. gr.

Stöðuskoðun.

8. gr.

Stöðuleyfi.

Ef kemur til brottflutnings á gámi eða öðrum lausafjármunum sem eru stöðuleyfisskyldir skv. gr. 2.6 í byggingarreglugerð greiðir eigandi gáms/lausafjármunar samkvæmt reikningi vörslusvipt­ingar­­aðila fyrir flutning og geymslu.

9. gr.

Önnur afgreiðslu og þjónustugjöld.

Greiða skal fyrir þjónustu og leyfisveitingar sem byggingarfulltrúi og umhverfissvið Kópavogs­bæjar veitir sem hér segir:

Tegund þjónustu.

10. gr.

Uppreiknuð gjöld og innheimta gjalda.

Gjöld samkvæmt kafla I í samþykkt þessari miðast við byggingarvísitölu (grunnur 2009) í janúar 2024 sem uppreiknast þriðja hvern mánuð miðað við gildandi byggingarvísitölu að undan­skildu byggingarréttargjaldi skv. 3. gr. samþykktarinnar sem uppreiknast mánaðarlega miðað við gildandi byggingarvísitölu.

Byggingarleyfisgjald er óafturkræft ef byggingarleyfi fellur niður eða er afturkallað.

Gjöldum vegna byggingareftirlits byggingarfulltrúa fylgir lögveð í viðkomandi fasteign eða lóð og má innheimta gjaldfallin gjöld með fjárnámi sbr. 3. mgr. 53. gr. laga um mannvirki nr. 160/2010. Vanskil á greiðslu gjalda veitir byggingarfulltrúa jafnframt heimilt til að neita útgáfu vottorða um viðkomandi mannvirki, sbr. 2. mgr. 53. gr. laga um mannvirki nr. 160/2010.

II. KAFLI

Gatnagerðargjald.

11. gr.

Almenn heimild.

Af öllum nýbyggingum og viðbyggingum við eldri byggingar, hvort sem er á eignarlóðum eða leigu­lóðum í Kópavogi, skal greiða gatnagerðargjald til sveitarfélagsins samkvæmt samþykkt þessari. Um gatnagerðargjald fer að öðru leyti eftir lögum um gatnagerðargjald nr. 153/2006.

12. gr.

Gjaldskylda og lögveðsréttur.

Lóðarhafi, eða byggingarleyfishafi þar sem það á við, er gjaldskyldur samkvæmt samþykkt þessari og ber ábyrgð á greiðslu gatnagerðargjalds.

Gatnagerðargjald ásamt áföllnum vöxtum og kostnaði er tryggt með lögveðsrétti í viðkomandi fasteign með forkaupsrétti fyrir hverju samningsveði og aðfaraveði í tvö ár frá gjalddaga.

13. gr.

Ráðstöfun gatnagerðargjalds.

Gatnagerðargjaldi skal varið til gatnagerðar með tilheyrandi lögnum, yfirborðsfrágangi gatna, stíga og opinna svæða eins og gert er ráð fyrir í skipulagi.

14. gr.

Gjaldstofn og álagning gatnagerðargjalds.

Gatnagerðargjald skal innheimta af fasteignum í þéttbýli í samræmi við gildandi aðal- og/eða deili­skipulag á hverjum tíma. Gatnagerðargjald er tvíþætt. Annars vegar er það vegna nýbygginga og hins vegar vegna stækkunar á eldra húsnæði.

Stofn til álagningar gatnagerðargjalds er fermetrafjöldi byggingar á tiltekinni lóð. Gjaldstofninn er ákveðinn á eftirfarandi hátt:

1. Þegar bæjarstjórn úthlutar eða selur lóð eða byggingarrétt á lóð skal leggja á gatna­gerðar­gjald í samræmi við fermetrafjölda þeirra bygginga sem heimilt er að reisa á viðkomandi lóð samkvæmt gildandi deiliskipulagi.
2. Verði gatnagerðargjald ekki lagt á skv. a-lið, t.d. ef land er í einkaeign, eða ef veitt er bygg­ingar­leyfi fyrir stærri byggingu en álagning skv. a-lið var upphaflega miðuð við, skal við samþykkt/útgáfu byggingarleyfis leggja á gatnagerðargjald í samræmi við fermetrafjölda þeirrar byggingar sem byggingarleyfi tekur til.

Gatnagerðargjald skal innheimt vegna stækkunar byggingar sem nemur fermetrafjölda stækkunar.

Gatnagerðargjald skal lagt á við samþykkt/útgáfu byggingarleyfis ef reist er ný og stærri bygging í stað annarrar á sömu lóð sem stækkuninni nemur í fermetrum. Gildir þessi regla um byggingar sem samþykkt er byggingarleyfi fyrir allt að fimm árum eftir að leyfi er gefið fyrir niðurrifi byggingar. Að öðrum kosti skal greiða fullt gatnagerðargjald. Ef hin nýja bygging er annarrar tegundar eða til annarrar notkunar en hið eldra húsnæði gilda ákvæði 16. gr. þessarar samþykktar er varða almenna lækkunar­heimild.

Þegar veitt er byggingarleyfi fyrir endurbyggingu, breytingu eða breyttri notkun húsnæðis þannig að hún færist í hærri gjaldflokk, sbr. 15. gr., skal greiða gatnagerðargjald af fermetrafjölda við­komandi húsnæðis sem svarar til mismunar hærri og lægri gjaldflokksins. Lóðarhafi, eða bygg­ingar­leyfis­hafi þar sem það á við, á ekki rétt á endurgreiðslu ef bygging færist í lægri gjaldflokk við slíka breytingu.

15. gr.

Útreikningur gatnagerðargjalds.

Af hverjum fermetra húss greiðist ákveðinn hundraðshluti byggingarkostnaðar pr. fermetra í hús­byggingu eins og hann er hverju sinni í vísitöluhúsinu samkvæmt útreikningi Hagstofu Íslands. Hundraðshluti byggingarkostnaðar var . Gjald á fermetra er í heilum krónum og er eins og hér segir fyrir:

Flatarmál húsa, sem gatnagerðargjald er greitt af, er brúttó flatarmál viðkomandi húsbyggingar í lokunarflokknum A, að undanskildum svölum, sbr. ÍST 50.

Fjárhæðir gatnagerðargjalds breytast 1. dag hvers mánaðar í samræmi við breytingu á byggingar­kostnaði vísitöluhússins samkvæmt útreikningum Hagstofu Íslands á grundvelli laga um Hagstofu Íslands og opinbera skýrslugerð nr. 163/2007.

16. gr.

Almenn lækkunarheimild.

Gatnagerðargjald skal lækka af íbúðarhúsnæði þegar svo stendur á sem hér segir:

Af kjallararýmum íbúðarhúsa sem myndast þegar hagkvæmara er að grafa út grunn en fylla hann upp skal greiða 25% af fermetragjaldi viðkomandi húss, enda sé húsrýmið gluggalaust og aðeins gengt í það innan frá.

Af sameiginlegum bifreiðageymslum fyrir þrjár eða fleiri bifreiðar skal greiða 25% af fermetra­gjaldi þeirra húsa sem þær eiga að þjóna.

Af auknu flatarmáli íbúðarhúsa 15 ára og eldri skal ekki greiða gatnagerðargjald, enda nemi stækkunin ekki meiru en 30 m² fyrir hverja íbúð. Tilheyri stækkunin sameign fjöleignarhúss skal meta hana eins og ef um stækkun einnar íbúðar væri að ræða. Við ákvörðun gatnagerðargjalds samkvæmt þessum tölulið skal meta í einu lagi þær stækkanir sem samþykktar hafa verið á sama húsi á næstu 5 árum á undan. Ákvæði þetta gildir einnig fyrir bílskúra, geymsluskúra og aðrar stakar byggingar á lóðum og svalaskýla íbúðarhúsa sem eru allt að 30 m² eða minni. Ef stækkun er meira en 30 m² skal greiða fullt gatnagerðargjald af því sem umfram er.

Verði breytingar á húsnæði eða notkun húsnæðis sem undanþágur samkvæmt 1. og 2. mgr. þessarar greinar, þannig að það uppfylli ekki lengur skilyrði til lækkunar gatnagerðargjalds, skal greiða gatnagerðargjald af því húsnæði samkvæmt gildandi gjaldskrá að teknu tilliti til þess sem áður hefur verið greitt vegna sama húsnæðis.

17. gr.

Sérstök lækkunarheimild.

Bæjarstjórn er heimilt að lækka eða fella niður gjöld vegna sérhæfðs félagslegs húsnæðis, svo sem sambýla fyrir fatlaða, þjónustuíbúða fyrir aldraða og félagslegs leiguhúsnæðis enda sé slíkt húsnæði í eigu stofnana, félagasamtaka eða félaga sem ekki eru rekin í ágóðaskyni. Þinglýsa skal kvöð á umrætt húsnæði um að greiða skuli gatnagerðargjald af því ef það fellur af einhverjum ástæðum ekki lengur undir ákvæði þetta.

18. gr.

Gjalddagi og eindagi gatnagerðargjalds.

Við innheimtu gatnagerðargjalds eru 70% af álögðu gatnagerðargjaldi samkvæmt hámarks­bygg­ingar­magni á lóð miðað við gildandi deiliskipulag skv. a-lið 14. gr. rukkað og skal greitt við lóðar­úthlutun, sölu lóðar eða byggingarréttar á lóð sem er í eigu Kópavogsbæjar eða hann hefur ráð­stöfunar­rétt á. Það byggingamagn sem samþykkt er umfram áðurnefnd 70% af heildarbygg­ingar­magni á lóð miðað við gildandi deiliskipulag skv. a-lið 14. gr. og skal greiðast við samþykkt byggingar­leyfis.

Gatnagerðargjald sem lagt er á samkvæmt b-lið 14. gr. svo og vegna stækkunar bygginga og nýbygg­inga sem koma í stað eldri bygginga skv. 3. og 4. mgr. sömu greinar skal greiða við sam­þykkt bygg­ingarleyfis.

Eindagi er 30 dögum eftir gjalddaga.

19. gr.

Innheimta vangreidds gatnagerðargjalds og afturköllun lóðarúthlutunar.

Gatnagerðargjald ber dráttarvexti samkvæmt ákvæðum laga nr. 38/2001 um vexti og verðtrygg­ingu, frá gjalddaga.

Gatnagerðargjald er aðfararhæft án undangengins dóms eða stjórnvaldsúrskurðar.

Ef lóðarhafi greiðir ekki gatnagerðargjald á þeim gjalddögum sem kveðið er á um í úthlutunar- eða byggingarskilmálum er Kópavogsbæ heimilt að afturkalla úthlutun.

Sveitarstjórn skal með 30 daga fyrirvara senda lóðarhafa með sannanlegum hætti viðvörun um hina fyrirhuguðu afturköllun áður en lóðarúthlutun er afturkölluð.

20. gr.

Endurgreiðsla gatnagerðargjalds.

Kópavogsbær endurgreiðir gatnagerðargjald innan 30 daga ef lóðarúthlutun er afturkölluð eða ógilt eða lóð skilað. Sama gildir um gatnagerðargjald sem lagt hefur verið á við samþykkt byggingar­leyfis, skv. b-lið 2. mgr. 14. gr. og 3. og 4. mgr. sömu greinar, en í þeim tilvikum skal endurgreiða gatnagerðargjaldið innan 30 daga frá því að byggingarleyfishafi hefur sannanlega krafist greiðslu. Við greiðsludrátt reiknast dráttarvextir á fjárhæðina samkvæmt ákvæðum laga nr. 38/2001 um vexti og verðtryggingu, frá gjalddaga.

III. KAFLI

Gjald vegna skipulagsvinnu og útgáfu framkvæmdaleyfis

21. gr.

Innheimta skal kostnað sem fellur til vegna vinnu við skipulagsmál eða útgáfu framkvæmda­leyfis. Gjaldskráin tekur til erinda sem koma til afgreiðslu hjá skipulagsráði og eftir atvikum á afgreiðslu­fundum skipulagsfulltrúa vegna útgáfu leyfa til framkvæmda, skjalagerðar, yfirlesturs gagna, aug­lýs­inga, kynninga og allrar annarrar umsýslu og þjónustu sem skipulagsdeild Kópavogs­bæjar veitir samkvæmt skipulagslögum nr. 123/2010.

22. gr.

Skipulagsdeild Kópavogsbæjar skal innheimta gjöld samkvæmt gjaldskrá þessari fyrir hönd bæjar­stjórnar Kópavogs.

23. gr.

Skilgreiningar.

Afgreiðslugjald: Gjald sem greitt er vegna móttöku og yfirferðar erinda vegna aðalskipulags-, deiliskipulagsbreytinga eða útgáfu framkvæmdaleyfis. Gjaldið er óafturkræft þó svo að erindinu sé hafnað eða það dregið til baka.

Umsýslukostnaður: Kostnaður Kópavogsbæjar vegna afgreiðslu erindis, kynningar, birtingar auglýs­inga sem og annar kostnaður vegna umsýslu erindis.

24. gr.

Almenn gjöld.

Innheimta skal afgreiðslugjald vegna erindis um framkvæmdaleyfi, byggingarleyfi, deili­skipulag og aðalskipulag. Afgreiðslugjaldið skal ákveða fyrir hverja tegund erindis og skal taka mið af þeirri vinnu sem almennt felst í slíku erindi. Sé þörf á að vinna skipulagsáætlun eða breytingar á henni vegna leyfisskyldra framkvæmda innheimtir bæjarstjórn gjald fyrir skipulagsvinnu sem nauðsynleg er vegna þeirrar framkvæmdar.

25. gr.

Aðalskipulag – breyting skv. 1. og 2. mgr. 36. gr. skipulagslaga.

Innheimta skal útlagðan kostnað vegna auglýsinga skipulagsáætlana skv. reikningi

26. gr.

Deiliskipulag – nýtt eða verulegar breytingar
skv. 1. mgr. 41. og 43. gr. skipulagslaga 123/2010.

Innheimta skal útlagðan kostnað vegna auglýsinga skipulagsáætlana skv. reikningi.

27. gr.

Deiliskipulag – óverulegar breytingar
skv. 2. og 3. mgr. 43. gr. skipulagslaga nr. 123/2010.

Innheimta skal útlagðan kostnað vegna auglýsinga skipulagsáætlana skv. reikningi.

28. gr.

Grenndarkynning á umsókn um byggingarleyfi
skv. 44. gr. skipulagslaga nr. 123/2010.

29. gr.

Lækkunarheimild vegna umfangslítilla skipulagsverkefna.

Heimilt er að veita afslátt af gjöldum skv. 24.-28. gr. samþykktar þessarar ef verkefni eru umfangs­lítil og kostnaður óverulegur. Afgreiðslugjald er þó undanskilið þessu ákvæði. Afsláttur getur þó aldrei orðið meira en 60% af gjaldi samkvæmt gildandi gjaldskrá.

30. gr.

Framkvæmdaleyfi.

Innheimta skal útlagðan kostnað vegna auglýsinga framkvæmdaleyfis skv. reikningi.

31. gr.

Gjalddagar og greiðslur.

Gjöld sem innheimt eru samkvæmt III. kafla þessarar samþykktar skulu aldrei nema hærri fjárhæð en sem nemur kostnaði við veitta þjónustu.

Afgreiðslugjald skv. kafla þessum fellur í gjalddaga við móttöku erindis og skal greitt áður en fjallað er um erindið.

Umsýslugjald vegna breytinga á aðalskipulagi eða deiliskipulagi skal greitt áður en tillaga er auglýst eða grenndarkynnt í kjölfarið á samþykkt þess efnis.

Gjald vegna útgáfu framkvæmdaleyfis skal greitt við samþykkt framkvæmdaleyfis.

Gjöld samkvæmt III. kafla samþykktar þessarar miðast við byggingarvísitölu (grunnur 2009) í janúar 2024 sem uppreiknast þriðja hvern mánuð miðað við gildandi byggingarvísitölu.

IV. KAFLI

Samþykkt og gildistaka.

32. gr.

Samþykkt þessi er sett með heimild í 51. gr. laga um mannvirki nr. 160/2010, 20. gr. skipulagslaga nr. 123/2010, 12. gr. laga um gatnagerðargjald nr. 153/2006 og 11. gr. reglugerðar um sama efni nr. 543/1996, 10. gr. laga um vatnsveitur sveitarfélaga nr. 32/2004 og 15. gr. laga um upp­byggingu og rekstur fráveitna nr. 9/2009.

Samþykktin var samþykkt í bæjarstjórn Kópavogs 28. nóvember 2023 og öðlast þegar gildi. Jafnframt fellur úr gildi samþykkt um gatnagerðargjald, byggingarleyfisgjald, stofngjöld og önnur þjónustugjöld tengd skipulagi og framkvæmdum í Kópavogsbæ nr. 1685/2022.

Kópavogi, 12. desember 2023.

Ásdís Kristjánsdóttir bæjarstjóri.